作者：温斯钦，国际战略研究学院主席
在我走访多个国家推动区域经济合作的过程中，有一个声音不绝于耳——“不出海，就出局。”
然而，现实却是：中小企业想出海，并非没有意愿，而是无从着手、无力承担。
尤其是在东盟、中国与海合会 (GCC) 三方正联手打造总规模高达25兆美元（约106兆令吉）的战略经济圈背景下，马来西亚企业理应抓住这波历史性融合机遇。但从我的实地观察与企业接触经验来看，中小企业面对的“能力鸿沟”远比我们想象的更深。
出海，不是企业个体的“独角戏”，而应是国家系统级的“协奏曲”。我从实务出发，探讨中小企业在全球竞争下的现实挑战，并提出建立“中小企业出海生态系统”的五大建议。
现实困境：出海三座大山，压住中小企业的野心
第一，融资困难。多数中小企业缺乏抵押品、信用评级薄弱，难以获得银行低息贷款。即便有国家配套计划，申请程序冗长、资金落地慢，最终使许多有意出海的企业望而却步。
第二，资源匮乏。相比大型企业拥有国际化团队、合规顾问、法务人力，马来西亚大多数中小企业连当地市场都未完全掌握，更别提面对不同国家的语言、文化、税制、认证要求。
第三，品牌力不足。我接触过很多马来西亚本土优质品牌，产品本身具备国际竞争力，然而缺乏系统性的品牌策划、包装、海外传播能力，最终错失进入高价值市场的窗口。
这些问题不单是企业个体的问题，而是国家产业政策定位与机制支持结构不完善的直接后果。
三方融合，意味着什么？
2025年初签署的《中国—东盟—海合会战略合作框架备忘录》，为区域经济合作设定了新高度。马来西亚位处中间节点，不论是地缘战略、文化适配、还是产业潜能，都具备“枢纽优势”。
我将三方融合后的机会总结为“五力优势”：
- 中东市场的强需求力：马来西亚的清真食品、医疗科技、保健品具备先天优势。
- 东盟市场的熟悉度高：语言文化共通、通商经验丰富，尤其是RCEP协定带来规则红利。
- 中国市场的高消费趋势：消费者升级对大马天然、绿色、热带商品趋之若鹜。
- 品牌孵化平台广：社交媒体、电商、直播等新兴渠道降低出海门槛。
- 主权基金与对外投资机制将增强融资渠道：三方金融融合可望注入更多资本活水。
然而，以上种种机会都需“有人接得住”。如果没有系统性的引导、整合与扶持，机会终将擦肩而过。
我对政府的五点具体建议：建立系统性出海机制
作为一名长期与政府对接，也与企业并肩作战的战略顾问，我认为马来西亚必须从战略高度重新定位中小企业出海战略，不能再零碎应对。
一、设立“中小企出海基金”
由财政部联合EXIM银行、SME Bank建立专项基金，提供：
- 跨境营运启动资金
- 出口保险及担保机制
- 初期调研与设立支援
目的不只是“撒钱”，而是让真正具备产品力的中小企业，有资本“试水”全球市场。
二、推行“海外基地奖掖”政策
鼓励中小企业在战略市场设点设点设人，包括：
- 在胡志明、迪拜、曼谷等大城市设立“马来西亚品牌专区”
- 对办公设立成本给予补贴
- 配套展销、人脉接轨与合规咨询服务
三、建立“战略出海企业认证”机制
借MATRADE或MITI设立“马来西亚国际先锋企业”认证，为优质中小企业：
- 提供政府出访代表优先资格
- 安排对接全球采购商、跨境平台
- 优先参与国家级展会、政策资源
四、打造一站式“出海服务平台”
整合贸工部、清真委员会、税务局等机构，推出线上平台，涵盖：
- 市场数据、法规解读、双语翻译
- 清真认证、税务模拟、物流安排
- 海外人才、法律服务对接
平台不是咨询网页，而是“智能指引工具”。
五、强化海外大马商会系统与在地资源联动
政府应支持海外大马商会成为“中小企出海桥头堡”，例如：
- 提供政府背书身份
- 增设法律顾问、经济参赞
- 举办常态化招商媒合活动
让每一个出海企业“不是一个人在战斗”。
不是企业无能，是机制未就位
马来西亚的中小企业不乏韧性、不乏创造力，更不乏“想走出去”的野心。但若没有一个系统性的“出海生态”，他们面对的仍将是融资难、合规难、推广难、人才难的四重困境。
我想强调的是：企业出海，不是企业自己的责任，而是国家战略的一部分。正如日本有JETRO、韩国有KOTRA、新加坡有EnterpriseSG，马来西亚更需要有一个功能强、反应快、资源整合力高的“中小企出海赋能引擎”。
唯有政商协力、机制清晰，企业才敢走、敢投、敢长。愿我们在这场全球经济格局重构的浪潮中，不只是看客，而是创造者。
如需转载或引用本文内容，请注明来源：东盟财经智库 ASEANBIZ.NEWS
