东盟十国经济部长与日本经济产业大臣通过视频连线方式召开了年度特别磋商会议（AEM-METI Consultation Meeting）。此次会议由东盟轮值主席国马来西亚主持，会议主席为马来西亚投资、贸易与工业部长东姑扎夫鲁·阿齐兹（Tengku Zafrul Aziz），与会日方代表为日本经济产业大臣武藤洋二（Yoji Muto），东盟秘书长高金洪博士（Dr. Kao Kim Hourn）也出席并致辞。

此次会议聚焦于深化东盟与日本之间的经济合作，尤其是在三个关键战略领域——数字经济、绿色经济以及供应链互联互通。这一高层会谈是在全球经济格局日益复杂、区域经济一体化趋势不断加强的背景下召开的，具有十分重要的现实意义与战略价值。

聚焦三大议题：数字、绿色与供应链

根据会议公报，东盟与日本一致认为，区域经济未来的可持续发展必须围绕高质量、创新驱动的经济模式展开。数字经济被视为新兴经济形态的重要引擎，日本提出与东盟各国在数字基础设施建设、电子商务规则、数据跨境流动监管协调等方面展开深入合作。

“我们希望借助日本在数码科技领域的先进经验，帮助东盟中小企业提升数字化转型能力，并推动区域跨境电商平台的互联互通，”高金洪秘书长在发言中强调。

在绿色经济方面，会议强调了加快能源转型和实现碳中和目标的重要性。日本承诺将在未来五年内向东盟提供总额达50亿美元的绿色投资支持，涵盖清洁能源项目、可再生能源培训计划、绿色金融合作以及绿色产业链培育等内容。

供应链互联互通则是本次会议的另一个核心议题。受地缘政治影响及疫情后遗症影响，全球供应链正在经历重构。日本与东盟计划通过加强区域生产协作、建立供应链风险预警系统、发展多样化供应基地等手段，增强整体供应链的抗压能力与灵活性。

推动RCEP与自由贸易升

会议期间，与会代表也重申对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的重视。日本方面表示，将继续支持东盟在推动RCEP落实中的核心领导角色，并提议在协议框架内推动数字贸易、绿色产业、服务业市场进一步开放。

东盟方面则积极回应，表示正在酝酿《RCEP合作升级路线图》，计划在2026年前推动若干合作机制深化，提升RCEP作为全球最大自贸区的战略效应。

此外，日本亦表达出希望加快推进《东盟-日本全面经济伙伴关系协定》（AJCEP）2.0版本的意愿。新版本预计将进一步扩展投资保护条款、提高原产地规则透明度并引入环境与社会治理（ESG）相关议题。

地缘挑战下的区域对策

会议还针对全球经济的不确定性交换了看法。当前全球经济面临多重挑战，包括美欧利率高企对资金流的影响、中美科技脱钩趋势、全球粮食与能源安全压力等。东盟国家强调需要在保持开放的贸易政策与强化区域内需之间取得平衡。

在此背景下，东盟-日本合作被认为是“区域自我强化”的典范。正如东姑扎夫鲁部长所说：“日本是东盟长期稳定可靠的经济伙伴，我们的合作已经从传统制造业拓展至数字、绿色与未来科技领域。未来，我们将在更高层次、更宽维度推进合作机制，确保区域经济持续发展与稳定。”

日本对东盟的投资现状与前景

根据日本贸易振兴机构（JETRO）2024年底的数据，日本对东盟的累计直接投资已达3100亿美元，占其对外投资总额的15%以上。其中，越南、泰国与印尼是主要投资目的地，涵盖汽车制造、电子零部件、基础设施、零售与绿色能源等多个领域。

此次会议后，日本经济产业省还发布声明称，将设立“东盟日本数字合作基金”，支持日本与东盟科技企业、初创企业的联合研发与市场推广。

小结与展望

本次东盟-日本特别经济部长会议不仅总结了过去一年的合作成果，更为未来五年的合作奠定了方向与路径。特别是在后疫情时代的复苏与数字转型双重背景下，东盟与日本的合作维度已全面升级——从基础产业扩展到高科技，从传统市场走向数字全球，从双边协作拓展为区域整合。

作为世界上最具活力的区域经济体之一，东盟与日本之间的关系正迈向“战略伙伴+技术驱动+绿色共赢”的新阶段。会议的召开表明，在全球多边主义面临挑战之际，区域合作仍有巨大空间和潜力可挖，东盟与日本将继续携手，打造更加繁荣、韧性更强的经济共同体。

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【资料来源】马来西亚投资、贸易与工业部、日本经济产业省、东盟秘书处、JETRO官方通告及公开媒体资料整理。

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