泰国这一周政坛风云突变:女首相佩通坦·钦那瓦(Paetongtarn Shinawatra)遭最高法院暂停职务,代理首相频繁更替,导致外资投资风险重增。据世界银行预估,这轮动荡已令泰国2025年经济增速从2.9%下调至1.8%。2025年7月1日–3日这一周,泰国更换了 三位总理(或代理总理),创下罕见的政治连锁变局。
女首相被停职后迅速替换,示警政局稳定性
2025年6月28日,包同沙因一通与柬埔寨前领导人洪森(Hun Sen)因边界纠纷劝说军方的录音被曝光,引发泰国内大量抗议,要求其下台。次日,宪法法院应36名参议员上诉,将其暂停职务,改由苏里雅(Suriya Juangroongruangkit)在7月1日接任代理总理,但任期仅持续一整天 。7月3日,国王批准新内阁后,布姆塔姆(Phumtham Wechayachai)成为新的代理总理,自7月3日起履职 。
但政局持续趋紧:关键盟友武碌甲泰党退出联盟,议会原有多数被撼动,联盟岌岌可危。一周内,泰国已出现三次主要办政策领导层变动,政治不确定性上升至数年高位。
动荡催冷泰经济,外资观望气氛浓厚
世界银行将2025年泰国GDP增速从2.9%急降至1.8%,警示政治动荡可能导致公共与私营投资推迟。据路透报道,若政局不稳,110万亿泰铢(约1150亿美元)科研与基建预算或被大幅延后 。
外资撤离速度也引人关注,今年以来,外资已从泰国股市撤资超过23亿美元,泰铢跌至1美元兑32.8铢。SET指数年初以来下跌约24%,是三年来最大跌幅 。
银行、基础设施类投资尤受拖累。如CIMB、OCBC等区域银行均警示,外资正在等待政局明朗后再投资,短期内不敢轻举妄动 。
抗议蔓延,市场反应剧烈
6月28日至29日,曼谷发生自2023年以来最大规模反政府游行。数万人高举标语,“Ung Ing, get out(包同沙下台)!” 。
经济方面,旅游业警告抗议恐伤其复苏。2024年旅游收入虽然已达220亿美元,但股市低迷与政治纷争对酒店业构成新压。泰国酒店协会主席称,游行若持续,住宿率与营业收入将受重挫 。
对外资策略:审慎评估、抗风险为先
东盟财经智库提出外资策略应分两步:“审慎观望,延后部署;选定耐震行业配置,如工业、数字和基础设施”。泰国东部经济走廊(EEC)仍有新项目批出,但延期风险高。
出口导向产业(如电子、汽车)也承压。一份研究指出,政治冲击会影响外资流入曲线的左侧尾部,虽然总体趋势或不变,但短期下降显著。
此外,政治风险:包括美国对泰国关税威胁也影响FTA推进时间以及审批效率。
稳增长政策与货币政策相配合
政府已推出1100亿泰铢财政刺激,加码数字红包计划刺激消费 。然而,这些措施能否填补不确定性造成的投资缺口仍待检验。截至目前,消费信心仍处27个月低位 。
央行预计将适时降息以支撑经济 。但华尔街日报指出,如果政局继续动荡,央行面临政策取舍困境:降息可能刺激通胀与资本外流,但如果停滞又无法提振信心。
长线机遇未变:产业整合力仍存
虽然短期政治阴影投射经济,但泰国作为东盟第二大经济体,其长期结构性优势仍不容忽视:
- 出口制造链稳定:农产品、汽车电子板块增长趋势仍在;
- 数字经济快速崛起:政府推动虚拟银行发放许可证,数字基础建设稳步;
- 区域价值链枢纽地位难以替代:EEC与东盟自贸机制仍具吸引力。
待政局回稳后,外资将重返,屡见财政预算、基建项目仍吸引跨国企业关注。
未来路径:政局通道与投资平衡的双考
泰国当前最优路径在于迅速明确政治走向——无论通过换帅、组阁,还是提早大选——都必须尽速重获政治合法性与财政预算通过。
- 议会解散或提前选举:若如反对派所言,唯有选举才能平息抗议与重建投资信心。
- 制度改革:如提升政策透明度、加快贸易谈判与投资审批效率,才能吸引长期战略资本。
- 设定防风险机制:如为短期外资提供政策保障或逆周期资本政策,以避免短期撤资冲击。
政治风暴之下,危亦藏机
泰国政治风波已演变成直接影响经济与投资的重大事件。近一周三换首相、持续抗议、司法干预集体登场,正成为拖累市场信心的决定性因素。
然而,政策分析指出:泰国基础面仍稳,中长期吸引力不减。投资者与政策制定者只是需更智慧地应对短期“不确定性”,利用财政与货币工具缓解外部冲击,同时为中长期产业布局赢得时间。
泰国的经济命运,正站在政治与市场的交叉路口。唯有提升制度韧性与治理透明度,这股风暴才能成为国家成长的契机,而非关键增长的障碍。
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编辑:ASEANBIZ 编辑部
【资料来源】:Reuters、apnews、aseanbriefing等公开资料整理。