作者：温斯钦，国际战略研究学院主席
在全球化与区域竞争加速的时代，马来西亚要保持经济活力，必须确保发展的成果不再只集中于少数群体，而是能让更多人共享。这正是第十三大马计划（RMK13）的战略深意之一：社会包容（Inclusivity）。
过去，社会包容往往被视为社会福利或政策温度的体现；但在 RMK13 框架下，它已被提升为 国家经济的核心驱动力。对于企业而言，社会包容意味着市场更广、人才更多、风险更低，也是未来参与全球竞争必须理解的关键词。
国家愿景：2040年的包容型社会
首相安华指出，马来西亚目标在 2030 年跻身高收入国与全球 30 大经济体，以东方文化与智慧为基础，打造独具特色的亚洲经济领导者。根据 RMK13 报告，大马将通过经济转型与价值链升级，生产高价值产品，迈向 2040 年先进国与全球投资首选目的地。
RMK13 的社会包容战略不仅着眼于眼前的扶持，更放眼 2040年国家愿景：马来西亚将成为一个真正的国家共同体，每个人都享有平等的待遇与机会。
这背后承载的是 国家原则（Rukun Negara） 的延伸：团结一致、人文价值、多元尊重。政府强调，全民应共同肩负起保障社会安全与和平的责任。
从战略顾问的角度来看，这一愿景向企业释放了两个重要信号：
- 社会稳定是经济发展的前提 —— 一个更加团结和包容的国家，将形成更可预期的市场秩序，降低营商的不确定性。
- 包容即竞争力 —— 多元化意味着更丰富的人才库和消费市场，为企业扩张提供源源不断的新动力。
政策信号：从“扶持”到“赋能”
RMK13 的包容性战略，涵盖三个重点：
- 女性创业：提供融资与培训，支持女性主导型企业。
- 青年就业：加强实习机制与技能培训，确保青年能顺利进入劳动力市场。
- 社会企业：通过税务优惠和资助，让企业在解决社会与环境问题的同时实现盈利。
这说明，马来西亚的政策正从“补贴式救助” 转向 “系统化赋能”。
同时，政府明确提出，吸引高价值投资固然重要，但经济转型不能只依赖 “潜在投资” 的数字包装，而必须落实能 带动本地就业、中小企业参与、产生溢出效应 的实质性项目。
换句话说，未来能获得政策青睐的企业，不是 “规模最大” 的，而是能与国家战略同频，能为社会创造真实贡献的。
企业机会：Inclusivity = 市场红利
很多企业家可能会问：“社会包容和我的生意有什么关系？” 我的答案是：关系重大。
- 更大的消费市场
当更多群体参与经济，他们就会成为新的消费者。女性创业群体的崛起、青年的就业收入，都会直接转化为新的消费力。 - 更稳的人才供给
包容性发展意味着更多多元化人才被吸纳进劳动力市场，企业能从更广的人才库中挑选合适人选，缓解“招工难”的困境。 - 更强的品牌价值
在全球 ESG 投资的浪潮中，Inclusivity 已成为投资评估的重要指标。企业若能在招聘、供应链、社会企业等环节体现包容性，不仅能获得政策与资金支持，更能在国际市场赢得品牌信任。
政商学合力：包容性发展的黄金三角
社会包容不是政府的单向任务，而是 政府、企业、学术界 的协同使命：
- 政府（政）：制定政策与激励措施，提供创业贷款、就业补贴、社会企业基金。
- 企业（商）：积极吸纳女性、青年与多元背景的员工，创造公平的晋升与发展环境。
- 大学（学）：通过课程与研究推动女性创业教育、社会企业孵化、青年技能培训，为企业输送合格人才。
这正是我所提出的 “黄金三角战略” 在社会包容议题中的具体体现：政策提供土壤，企业提供市场，大学提供人才，三方形成循环，才能让包容真正成为经济的引擎。
未来展望：包容性是投资考量的新指标
在全球 ESG 投资规模突破 40 万亿美元 的今天，Inclusivity 已被纳入越来越多国际基金与跨国公司的评估标准。投资人会问：
- 企业是否吸纳了多元化人才？
- 是否推动了女性创业？
- 是否参与了社会企业项目？
马来西亚若能持续强化这一战略定位，将不仅是东盟的制造中心，更会成为区域最具包容性的投资目的地。
社会包容不是成本，而是红利
作为企业战略顾问，我的判断是：Inclusivity 已从社会责任转化为商业机会。
在 RMK13 的引导下，社会包容将不再只是政府的口号，而是企业竞争的新赛道。谁能率先拥抱女性创业、青年就业与社会企业，谁就能在东盟市场赢得先机。
社会包容不是成本，而是战略红利。
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